Wysokie ceny paliw w Bolesławcu budzą frustrację mieszkańców. UOKiK i Orlen tłumaczą: to mechanizmy rynkowe

Od wielu miesięcy mieszkańcy Bolesławca mierzą się z problemem wysokich cen paliw na lokalnych stacjach benzynowych.

Ceny paliw w Bolesławcu 14 października 2024. (fot. Bolec.Info)

Wielu kierowców podkreśla, że koszty tankowania w mieście są znacząco wyższe niż w sąsiednich miejscowościach, co skłania ich do szukania tańszych alternatyw poza Bolesławcem. Różnice w cenach paliw między Bolesławcem a takimi miastami jak Wałbrzych, Zgorzelec czy Lubań stały się tematem szerokiej dyskusji w mediach społecznościowych oraz na forach lokalnych.

O sprawie wielokrotnie pisaliśmy w naszych publikacjach - m.in. w tekście pt. "Z powodu drastycznych podwyżek cen paliw mieszkańcy grożą bojkotem stacji benzynowych w Bolesławcu". Od czasu do czasu staramy się też wskazywać stacje, na których ceny paliw są najniższe.

Bojkot i niezadowolenie społeczne

Wielu kierowców otwarcie krytykuje sytuację, w której, mimo podobnych kosztów transportu paliw w regionie, ceny w Bolesławcu pozostają wyższe niż w innych miastach Dolnego Śląska czy nawet dawnego województwa jeleniogórskiego. Niektórzy mieszkańcy decydują się nawet na bojkot lokalnych stacji, tankując w miejscowościach oddalonych o kilkanaście kilometrów od miasta - w Lubaniu czy nawet Głogowie.

– Wystarczy wyjechać za miasto, by zatankować dużo taniej – mówią mieszkańcy. Takie działanie jest dla wielu kierowców jedynym sposobem na ograniczenie wydatków związanych z transportem, szczególnie w czasach rosnących kosztów życia.

W mediach społecznościowych oraz w lokalnych środowiskach coraz głośniej mówi się o konieczności interwencji państwa w celu uregulowania cen paliw, zwłaszcza w mniejszych ośrodkach miejskich, gdzie brak konkurencji staje się szczególnie odczuwalny.

Wyjaśnienia UOKiK

Sprawa wysokich cen paliw w Bolesławcu trafiła także do Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK). W odpowiedzi na wniosek radnej Rady Miasta Bolesławiec Urszuli Magryś, Tomasz Mirowski z UOKiK wyjaśnił, że różnice w cenach między miastami czy regionami nie muszą wynikać z nielegalnych praktyk przedsiębiorców.

– Do stwierdzenia zmowy cenowej niewystarczający jest fakt stosowania wysokich lub zbliżonych cen sprzedaży paliwa – zaznaczył Mirowski.

Urząd podkreślił, że różnice cenowe mogą wynikać z wielu czynników, takich jak lokalne koszty działalności stacji, poziom konkurencji czy ilość sprzedawanego paliwa. Ważnym elementem jest także tzw. zachowanie paralelne przedsiębiorców, które polega na monitorowaniu i dostosowywaniu cen do działań konkurencji, bez konieczności uzgadniania stawek.

– Monitoring i dostosowywanie cen do inicjatora zmiany ceny skutkuje tym, że w danym rejonie obowiązujące ceny na stacjach należących do większych sieci kształtują się na zbliżonym poziomie. Takie działania, choć mogą być odczuwalne jako problematyczne, nie naruszają przepisów prawa – wyjaśnił przedstawiciel UOKiK.

Urząd przypomniał również, że nie posiada uprawnień do bezpośredniego regulowania cen paliw na rynku.

– Prezes UOKiK może interweniować jedynie w sytuacji, gdy istnieją dowody na niedozwolone porozumienia między przedsiębiorcami lub nadużywanie pozycji dominującej. Sam fakt utrzymywania się wysokich cen nie daje podstaw do takich działań – dodał Mirowski.

Radna apeluje o działania

Urszula Magryś odpowiedź UOKiK w mediach społecznościowych, co otworzyło dodatkową dyskusję - w jednym z komentarzy radna wystosowała apel do władz krajowych. W swojej wypowiedzi skierowanej do senatora Waldemara Witkowskiego podkreśliła, że brak konkurencyjnych cen prowadzi do frustracji społecznej i dodatkowych obciążeń finansowych mieszkańców.

– Państwo powinno opracować mechanizmy regulujące równowagę cenową między większymi ośrodkami miejskimi a mniejszymi miastami – stwierdziła Magryś w mediach społecznościowych, zaznaczając, że problem wymaga bardziej systemowego rozwiązania.

Stanowisko Orlenu

W sprawie różnic cen paliw w poszczególnych miastach już wcześniej wypowiedział się również koncert paliwowy Orlen, największy dostawca paliw w Polsce. W odpowiedzi przesłanej przez zespół prasowy koncernu zaznaczono, że ceny na stacjach są determinowane przez lokalne uwarunkowania, czyli tzw. mikrorynek.

– Różnice w cenach paliw w poszczególnych lokalizacjach dotyczą stacji wszystkich sieci, nie tylko w Polsce, ale i za granicą – czytamy w oświadczeniu Orlenu.

Firma wskazuje, że przy ustalaniu cen brane są pod uwagę takie czynniki jak bezpośrednie otoczenie konkurencyjne stacji, potencjał sprzedażowy wynikający z położenia, odległość od aglomeracji czy węzłów komunikacyjnych, a także koszty funkcjonowania i utrzymania stacji, w tym ceny gruntu.

Zdaniem przedstawicieli Orlenu, różnice cenowe są zjawiskiem naturalnym na rynku paliw i wynikają z lokalnej specyfiki, co potwierdzają dane nie tylko z Polski, ale również z innych krajów.

Co dalej?

Mimo tłumaczeń ze strony UOKiK i Orlenu, wielu mieszkańców Bolesławca czuje się bezradnych wobec rosnących cen paliw w ich mieście. Kierowcy podkreślają, że różnice w cenach z sąsiednimi miejscowościami sprawiają, że tankowanie w Bolesławcu przestaje być opłacalne.

Pomimo licznych skarg i apeli, UOKiK nie stwierdził do tej pory nieprawidłowości na lokalnym rynku paliw. Urząd zadeklarował jednak dalszy monitoring sytuacji w regionie, zaznaczając, że każda zgłaszana informacja jest ważnym elementem obserwacji rynku.

Powiatowy Rzecznik Praw Konsumenta odpowiedział na naszą prośbę i udzielił informacje, ale wynika z niej, że odmówił występowania do UOKiK w tej sprawie, nie widząc sensu działania i znając poprzednie stanowiska Urzędu.

Dyskusja na temat wysokich cen paliw w Bolesławcu pokazuje, że problem ten wykracza poza lokalne ramy i wymaga szerszych działań, być może na poziomie krajowym. Na razie jednak mieszkańcom pozostaje bojkot stacji benzynowych oraz nadzieja na poprawę sytuacji w przyszłości.

Do sprawy będziemy wracać.